水价调整是社会关注的焦点，其中大家最为关心的是供水企业成本的真实性、合理性和透明度的问题。国家发改委表示，由于我国地区经济发展不平衡，不同地区供水企业管理水平、各项技术指标等差异较大，如何制定一个合理的成本公开方案，全面、真实、客观地反映供水企业成本状况，是一个重要难题。为理顺水价形成机制，近几年来，我们一直在探索、研究论证水价成本公开的可行性，多次听取地方价格主管部门意见和建议。在认真总结各地经验的基础上，提出了水价成本公开的试点方案。

（1）从《经济生活》角度看，水价的形成取决于哪些因素？为什么国家发改委要加强对水价的监管？

（2）水价成本公开试点方案的形成过程体现了怎样的哲学智慧？